为智能创设注入发展新动能

2020-01-19 10:29栏目:财经报道
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为智能制造注入发展新动能 市政协委员郭四军建议从规划、政策、平台、项目等多方面推动军民融合产业发展

中铝西南铝研制的航天专用铝环应用于长征五号运载火箭;

国务院12月4日发表《关于推动国防科技工业军民深度融合发展的意见》:

长沙晚报全媒体记者 聂映荣 实习生 王会

重庆钢铁研究所研制的特种金属材料应用于“神舟”系列飞船;

    从七个方面提出了推动国防科技工业军民融合深度发展的具体政策措施: “进一步扩大军工开放,推动军品科研生产能力结构调整,扩大军工单位外部协作,积极引入社会资本参与军工企业股份制改造;加强军民资源共享和协同创新,推动科技创新基地和设备设施等资源双向开放共享,加强军工重大试验设施统筹使用,推动技术基础资源军民共享;促进军民技术相互支撑、有效转化,推动完善国防科技工业科技成果管理制度,加大军用技术推广支持力度;支撑太空、网络空间、海洋等重点领域建设;推动军工服务国民经济发展,发展典型军民融合产业,培育发展军工高技术产业增长点,以军工能力自主化带动相关产业发展;推进武器装备动员和核应急安全建设,强化武器装备动员工作;完善法规政策体系。”--新华社12月4日摘要

“智能制造”渐成长沙新名片。未来,长沙应该如何加快智能制造发展?昨日,市政协委员郭四军建议,在军民融合发展的大战略背景下,长沙应加快从军民融合产业发展中寻找智能制造的新动能,通过“军转民”和“民参军”,推动智能制造产业迈向中高端、走向高质量。

长安、建设、嘉陵、重齿、红江、铁马等一大批军工企业,长期以来为国防建设作出积极贡献;

    军民融合已非彼时定义,从单一概念到国防工业与国民经济的融合

场外声音

……

    本次重量级指导意见《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》出台,为国防军工行业“十三五”的后续脉络提供了清晰的主线。我们认为,军工行业的军民融合已并非是单纯的民参军或军转民,国务院此次推进的《国防科技工业军民深度融合指导意见》已明确为军民融合发展建立了基调,那就是国防工业和国民经济的融合。

精细化服务为军民融合贡献力量

党的十九大提出,要坚定实施军民融合发展战略,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。

    量化指标出现解决痛点,国防工业市场模式、生态结构开启进化:根据《意见》全文意见条例,本次军工国企设立量化考核指标后(军工集团设立民口配套率考核指标),将具备考核民参军落地情况的量化指标,一定程度上攻坚了民参军落地的痛点。行业游戏规则出现松动,生态由计划型向部分“市场竞争型”转变,参与结构也从大而全,向军民深度交叉融合,军民口企业主副配合、小核心大协作的行业协作模式转变;同时前期热点军品定价和税务改善改革也在《意见》中得到推进。

“一个国家要壮大,必须要靠实业、靠创新,实业是一个国家实现品牌价值的基础,创新是一个国家壮大源源不断的动力。”湖南中力皓电子科技有限公司创始人胡元刚在军民融合行业已工作多年,他带领项目组所研发的产品曾获“湖南省国防科技工业系统科技成果推广一等奖”“中国电子国防科技进步奖”等奖项。

重庆是国家重要的现代制造业基地,也是国家重要的老军工基地,推进军民融合深度发展具有基础和优势。

    深度融合格局下军工行业股权结构的进化:军民深度融合包含股权角度的参与,要让社会资本深入参与,作为股东、债权人亦或者合伙人,本次《意见》鼓励推动非战略武器相关企业的IPO、注入、混合所有制等,后期将鼓励持续引入市场化、激励化的现代经营管理模式塑造现代军工企业模式。意见与国务院2017年7月《中央企业公司制改制通知》指导的现代化治理方向,以及国防科工局于2017年7月7日“改制推进会”的指导政策相承一脉。

与其他传统行业不同,军民融合行业仅基础设施投入动辄上千万元,在创业之初,胡元刚和团队成员自掏腰包起步,他甚至抵押了自己的所有房产。当企业处于上升期时,他们又将大量的资金投入研发和实验室的建设之中,不断提升产品性能。

贯彻党中央决策部署,如今,军民融合深度发展正在重庆大地上加速推进。

    军工行业定义升华,塑造战略级高端制造业:国防工业在本次国务院《意见》中,承担的不再是单纯的保军,而是定位于基于国家战略兼顾国民经济和民生发展的高端制造产业。

据介绍,他们的团队将围绕数字图像信息的获取、存储、传送、处理、输出和显示五大模块开展工作,通过提供精细化的产品和服务,致力于成为国际一流的数字图像信息整体方案提供商,为军民融合事业贡献自己的力量。

政策指引 推进“军转民”“民参军”双向转化

    风险提示:政策推进低于预期,行业发展低于预期。

深度解码

去年,中共重庆市委军民融合发展委员会成立。市委、市政府出台《关于经济建设和国防建设融合发展的实施意见》《重庆市经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》等一系列政策文件。

推进军工技术应用于智能制造

在政策的指引下,重庆“军转民”步伐在加快,“民参军”规模在扩大。

目前,各大军工企业均按照中央的要求积极推进“军转民”与“民参军”,既让军工技术、军工人才等向民用生产领域转移,又让民营产品、资本、人才进入军工领域。

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